绿色供应链综合服务平台
GREEN SUPPLY CHAIN PLATFORM

东莞市推动绿色供应链管理工作方案

2018-02-06

一、绿色制造标准体系概述

(一)总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指 导,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念, 以《生态文明体制改革总体方案》提出的“绿色发展、循环 发展、低碳发展”为方向,以贯彻落实《中国制造2025》和 《装备制造业标准化和质量提升规划》为目标,全面推行绿 色制造战略任务,实施绿色制造标准化提升工程,以引导性、 协调性、系统性、创新性、国际性为原则,结合工业和通信 业节能与综合利用领域技术标准体系,构建绿色制造标准体系,加快绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色 供应链等重点领域标准制修订,提升绿色制造标准国际影响力,促进我国制造业绿色转型升级。

(二)基本原则

绿色制造标准体系的构建坚持“引导性、协调性、系统 性、创新性、国际性”五项基本原则。

1. 引导性原则。依据《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》战略需求,完善绿色制造标准顶层设计,

成套成体系地推进标准化工作,引导制造业绿色发展。

2. 协调性原则。绿色制造标准体系建设与国家、行业和地方已有的标准化工作基础相协调,与已有的标准体系配套 衔接。

3. 系统性原则。绿色制造标准体系全面覆盖绿色制造相 关的各个领域,系统考虑生命周期、制造流程、产业链条, 系统考虑产品、工厂、企业、供应链、园区,系统考虑投入、产出等各个维度的资源能源消耗和环境排放。

4. 创新性原则。结合绿色制造业综合性发展趋势,为落 实全面推行绿色制造战略任务,完成绿色制造标准体系建设 目标,推动绿色制造领域技术和管理创新路径选择及创新成 果转化。

5. 国际性原则。绿色制造标准体系建设充分结合国际国外在绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应 链等方面的标准化工作基础和发展趋势,提高我国绿色制造 标准国际化水平,分享我国绿色制造经验。

(三)构建模型

绿色制造标准体系由综合基础、绿色产品、绿色工厂、 绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务七部分 构成。综合基础是绿色制造实施的基础与保障,产品是绿色 制造的成果输出,工厂是绿色制造的实施主体和最小单元, 企业是绿色制造的顶层设计主体,供应链是绿色制造各环节 的链接,园区是绿色制造的综合体,服务与评价是绿色制造 的持续改进手段。绿色制造标准体系构建模型如下图所示。


image.png

绿色制造标准体系构建模型


各子体系相辅相成,构建了绿色制造标准体系。其中, 绿色产品是绿色工厂的生产结果,绿色工厂是绿色企业的制 造单元,绿色工厂和绿色企业是绿色园区的组成部分,绿色 供应链是贯穿产品、工厂、企业、园区的重要链条,综合基 础以及绿色评价与服务为前五大绿色主题提供支撑与服务。

(四)体系框架

绿色制造标准体系分为综合基础、绿色产品、绿色工厂、 绿色企业、绿色园区、绿色供应链和绿色评价与服务七个子 体系。其中绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿 色供应链子体系对应《中国制造2025》提出的“积极构建绿 色制造体系”的重点工作,是制造业开展绿色化建设的重点 对象,综合基础和绿色评价与服务为这五个绿色优化对象提供基础设施、技术、管理、评价、服务等方面的支撑。各子体系根据绿色优化对象的关键环节和环境因素构建。绿色制 造标准体系框架如图2所示,具体包括以下七个子体系:

0. 综合基础子体系

a)   涵义:为实现绿色制造所需要的相关基础、共性、 综合、通用标准。

b)   思路:从绿色制造推进过程出发,考虑计量、监测、 统计、基建、管理等方面的共性需求建设子体系。

c)   范围:主要包括术语分类、图形符号、计量与监测、 计算与统计、绿色技术与工艺、绿色基础设施和绿色管理等 方面的标准。


1. 绿色产品子体系

a)   涵义:为支持企业开发绿色产品、推行绿色设计、

提升产品节能环保低碳水平、引导绿色生产和绿色消费而制 定的标准。

b)   思路:以产品生命周期为主线,全面考虑产品资源 环境影响因素,按照产品设计、生产、使用、废弃等流程建设子体系。

c)   范围:主要包括绿色产品设计、减量化、无害化、 产品能效及水效、利用清洁能源、资源化和生命周期等方面的标准。


2. 绿色工厂子体系  

a)   涵义:为实现工厂用地集约化、生产洁净化、废物 资源化、能源低碳化而制定的标准。

b)   思路:考虑工厂生产运行的资源消耗和环境排放, 按照工厂生产业务流程建设子体系。

c)   范围:主要包括绿色工厂规划、资源节约、能源节 约、清洁生产、废物利用、温室气体和污染物排放等方面的标准。


3. 绿色企业子体系

a)   涵义:为支持企业实施绿色战略、贯彻绿色文化、 打造绿色品牌和履行环境社会责任等制定的标准。

b)   思路:从企业整体布局、结构优化等方面,考虑企 业绿色发展需求,按照企业管理和运行流程建设子体系。

c)   范围:主要包括绿色企业创建、资源结构、能源结 构、产品结构、产出效率和环境社会责任等方面的标准。


4. 绿色园区子体系

a)   涵义:为推进工业园区产业耦合,实现近零排放而 制定的标准。

b)   思路:从宏观布局和微观协调方面,考虑资源供应 和环境污染控制耦合与共享,按照园区运作流程建设子体系。

c)   范围:主要包括生态环境及空间布局、基础设施共 享、产业共生耦合、资源消耗与产出和污染物协同处理等方面的标准。


5. 绿色供应链子体系

a)   涵义:为建立以资源节约、环境友好为导向的釆购、 生产、营销、回收及物流体系,落实生产者责任延伸制度而制定的标准。

b)   思路:考虑制造业各环节的资源环境影响,以制造 业上下游供应关系为主线建设子体系。

c)   范围:主要包括绿色供应链构建、绿色釆购、绿色 营销、绿色物流及仓储、回收及综合利用等方面的标准。


6. 绿色评价与服务子体系

a)   涵义:为实现绿色制造的持续改进而制定的评价与 服务标准。

b)   思路:从绿色制造推进过程出发,考虑持续改进, 参考绿色评价与服务措施建设子体系。

c)   范围:主要包括绿色评价、标识与报告和绿色服务 等方面的标准。评价范围涵盖产品、工厂、企业、园区、供应链等绿色制造重点对象及组织、项目等其他对象的绿色化单一指标评价及综合性评价。


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 绿色制造标准体系框架


  

(五)体系表编号

相关行业绿色制造标准体系编号由行业代码、二级体系 编号及三级体系编号“XXXXXX”组成,其中第一个“XX”为行 业代号,第二个“XX”是二级体系编号,第三个“XX”是三 级体系编号。

各行业代号为化工(GM01)、石化(GM02)、黑色冶金 (GM03)、有色金属(GM04)、黄金(GM05)、建材(GM06)、 稀土 (GM07)、机械(GM08)、汽车(GM09)、船舶(GM10)、 航空(GM11)、轻工(GM12)、纺织(GM13)、包装(GM14)、 航天(GM15)、兵器(GM16)、核工业(GM17)、电子(GM18)、 通信(GM19),适用于多个行业的标准代号使用GM00。

例如,XX行业绿色制造标准体系表编号规则如下:

GMXX-XX-XX

------- 第三级体系编号(01, 02, 03等)

----------- 第二级体系编号(01, 02, 03等)

------------- 行业编号(GM01,GM02等)


GMXX00综合基础

GMXX0001术语分类方面的标准 

GMXX0002图形符号方面的标准 

GMXX0003计量与监测方面的标准 

GMXX0004计算与统计方面的标准

GMXX0005绿色技术与工艺方面的标准


GMXX01绿色产品

GMXX0101绿色产品设计方面的标准 

GMXX0102减量化方面的标准 

GMXX0103无害化方面的标准 

GMXX0104产品能效及水效方面的标准 

GMXX0105利用清洁能源方面的标准 

GMXX0106资源化方面的标准 

GMXX0107生命周期方面的标准


GMXX02绿色工厂

GMXX0201绿色工厂规划方面的标准 

GMXX0202资源节约方面的标准 

GMXX0203能源节约方面的标准 

GMXX0204清洁生产方面的标准 

GMXX0205废物利用方面的标准 

GMXX0206温室气体方面的标准 

GMXX0207污染物排放方面的标准


GMXX03绿色企业

GMXX0302资源结构方面的标准 

GMXX0303能源结构方面的标准 

GMXX0304产品结构方面的标准 

GMXX0305产出效率方面的标准 

GMXX0306环境社会责任方面的标准


GMXX04绿色园区

GMXX0401生态环境及空间布局方面的标准 

GMXX0402基础设施共享方面的标准 

GMXX0403产业共生耦合方面的标准 

GMXX0404资源消耗与产出方面的标准 

GMXX0405污染物协同处理方面的标准


GMXX05绿色供应链

GMXX0501绿色供应链构建方面的标准 

GMXX0502绿色釆购方面的标准 

GMXX0504绿色营销方面的标准 

GMXX0504绿色物流及仓储方面的标准 

GMXX0505回收及综合利用方面的标准

GMXX06绿色评价与服务


二、国内外绿色制造标准化现状

国内外标准化工作中已有的工作成果,可以作为我国构 建绿色制造标准体系的参考和借鉴(国内外绿色制造相关标 准化技术组织见附件1)各领域现状如下:

(一)绿色产品领域 

在绿色产品领域,标准化工作经历了从单一维度到多维度、定性与定量逐步融合的发展过程。

在产品能效方面,美国能源之星(Energy Star)在国际上产生了广泛的影响力并得到多国政府釆购的釆信,我国制定的GB 21520-2008《计算机显示器能效限定值及能效等级》等60佘项产品能效限定值及能效等级强制性国家标准也得到了国内普遍认可;在有害物质限制使用方面,欧盟关于电子电器设备中限制使用有害物质的指令(RoHS)及配套标准是有害物质管控的引领者,我国也制定了 GB/T 26572-2011《电子电气产品中限用物质的限量要求》等有害 物质限量要求、测试、标识、管理等国家和行业推荐性标准, 在国内国外均形成了较强的影响力。

在综合管控方面,IEEE1680系列标准从定性角度综合评价了绿色产品并得到美国电子产品环境评价工具(EPEAT)的釆用,欧盟产品环境足迹(PEF)基于生命周期评价方法 从定量角度综合规范了绿色产品。我国发布的GB/T 32161-2015《生态设计产品评价通则》、GB/T 32162-2015《生 态设计产品标识》及GB/T 32163.1《生态设计产品评价规范 第1部分:家用洗涤剂》等系列的具体产品生态设计评价技 术规范,从定性和定量两个角度综合评价产品全生命周期的 资源环境影响,指导我国绿色产品的设计制造。

(二)绿色工厂领域

在绿色工厂领域,国际国外标准主要从环境管理、能源管理和温室气体等方面引导工厂降低资源环境影响,部分发达国家发布了综合管控绿色工厂的政策或标准。国际标准化组织发布的ISO 14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》、ISO 50001:2011《能源管理体系要求》及ISO 14064: 2004温室气体排放系列标准分别从环境管理、能源管理和温室气体排放量化及核查等方面引导工厂节能减排,我国已转化了其中的多数标准。此外,我国发布的GB32053-2015《苯乙烯单位产品能源消耗限额》等100佘项单位产品能耗限额强制性国家标准,是我国促进工厂绿色化的重要标准依据。

在绿色工厂综合性规范方面,欧盟组织环境足迹(OEF)技术规范将组织活动作为一个整体,评价与组织提供的商品和服务相关的所有活动对资源环境的影响。韩国绿色认证技术规范从事业、技术、设施、产品四个方面,以认证带动工 厂绿色化。我国绿色工厂领域已经开展了标准制定、验证与 示范等标准化工作。

(三)绿色企业领域

在绿色企业领域,世界标准组织发布的ISO 26000:2010 《社会责任指南》和美国发布的SA8000《社会道德责任标准》 等,均明确将资源节约与环境保护责任纳入企业社会责任的 重要部分。我国的GB/T 36000-2015《社会责任指南》等同 转化国际标准,也重点提出了资源节约与环境保护责任的要 求,并发布2项报告编写和绩效分类方面的配套标准。

韩国绿色企业认证规范围绕技术和产品进行评价,销售 产品的20%釆用了绿色技术即为绿色企业。我国制定了资源 节约型、环境友好型企业评估规范,并先后组织钢铁、化工、 建材等高耗能行业的两批企业开展试点,推动我国绿色企业创建。

(四)绿色园区领域

在绿色园区领域,国际国外关于绿色园区的工作主要集 中在建设和规划方面,美国硅谷、曰本筑波科技城等国外高 新产业园区,德国布来梅物流园区、曰本和平岛物流园区等 物流园区,为各国园区发展提供参考。我国制定了发布HJ 274-2015《国家生态工业示范园区标准》,并通过国家低碳工业园区试点、园区循环化改造、国家生态工业示范园区、国家新型工业化产业示范基地等专项工作的推动,建立了一批低碳、循环、生态示范园区。

(五)绿色供应链领域

在绿色供应链领域,国际上广泛釆用由生产者责任组织 (PROs)建立共用的产品回收体系的生产者责任延伸实现方 式。我国制定了 GB/T 24420-2009《供应链风险管理指南》 和GB/T 25103-2010《供应链管理业务参考模型》等国家标 准,并推动电器电子产品生产企业建立生产者责任延伸制 度。


三、绿色制造标准体系建设内容

(一)建设目标

到2016年,完成绿色制造标准化工作的顶层设计,建 立起绿色制造标准化管理与协调机制,初步形成绿色制造标准体系。

到2020年,制定一批基础通用和关键核心标准,组织 开展重点标准应用试点,基本形成绿色制造标准体系。

到2025年,绿色制造标准在各行业普遍应用,形成较为完善的绿色制造标准体系。

(二)重点领域

绿色制造标准体系充分体现综合、系统、集成的特点, 推动绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区、绿色供应 链从设计规划到评价服务等重点领域标准制修订。各行业根据国家和产业发展规划要求和产业特性确定的绿色制造重点领域如下表所示。


各行业绿色制造重点领域

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